刚刚在9月8-10日完满闭幕的FHW | Powered by FOOD2CHINA.com，喜迎国家展团数量创新高的佳绩！其中，FHW CHINA 2017荣幸邀请到新加坡制造商总会（Singapore Manufacturing Federation）在华南地区的首次进驻，极具里程碑式意义，本次展会，SMF携18家新加坡优质厂商以国家团形象亮相FHW CHINA 2017！对食品安全问题越来越重视的中国消费者而言，新加坡食品无疑是极具竞争力与吸引力的选择之一！

新加坡食品的质量以及安全性举世闻名，得益于政府对食品品质的严格监控以及全方位的智能化管理，而新加坡制造商总会（SMF）作为整个新加坡制造业的领导者及行业标准的制定者，一直致力于推动新加坡食品行业实现标准化与现代化，并努力走向国际。

然而近年来，新加坡食品对中国的出口量却增长缓慢，新加坡的食品制造商一方面对这个庞大诱人的市场充满向往，另一方面却又望而却步，原因为何？

SMF署理会长、食品与饮料工业组主席许乃洪先生在接受《FOODTOCHINA进口食品》杂志采访时强调指出：贸易政策的进一步透明化，才是让更多新加坡优质食品亮相中国市场的关键所在。

SMF这个机构的主要职能及其在新加坡进出口贸易领域所担负的角色是什么？

SMF有十个工业组，食品和饮料是其中的一个，我们有3000多名会员，大部分来自制造业，秘书处有超过125个全职员工。SMF扮演的角色主要是执行国家的政策。我们这个机构是代表新加坡政府，制定行业的标准。现在整个新加坡食品行业的标准都是由SMF制定并修改的。我们有一个SDO（Standard Development Organization标准发展组织）来负责做这件事。

除了制定行业的标准，我们也会协助新加坡的中小企业成长提升，改进他们的产品，并帮助他们寻求政府的资助。所以我们建立的这个一站式平台，对于新加坡的中小型企业走向国际化将提供有利的帮助。

近两年来，相对于其它产品对华出口的快速增长，新加坡食品的出口量增速却有所放缓，您认为原因为何？

以前新加坡对华出口贸易还没有实现零关税的时候，做进出口生意相对比较容易，我们要出口产品到哪个国家，只要缴个关税，相信大部分都能进。但是，当实现了零关税之后，很多国家会设置一些“非关税的壁垒”（non-tariff barrier）。其实这几年非关税的壁垒增加了差不多三倍。还有就是近年来东盟的很多国家频繁更换领导人，新的领导人上来，就会有新的政策，对外贸易政策方面也频繁变动。

中国目前仍存在很多非关税壁垒，对于新加坡的中小企业而言，有时要去理解这些情况并不那么容易，虽然新加坡跟中国实现了自由贸易，几乎大部分产品都实现零关税，但是一旦产品到了中国海关，临检要决定你的产品要不要抽税，就算不用抽税放行了，还要过商检局这关；

另外，同样的商检政策，在不同的港口诠释又不一样，例如，同样的包装，在广州这边可以通关了，但是到了大连，上海，就不一定能让你通过。对很多新加坡中小企业而言，这些障碍既不容易理解，也并非他们能力范围内可以解决的。如果出现问题不能通关，很多时候就只能把产品销毁，或者再运回来，不但没有赚到钱，反而花了很多钱，这是让很多食品企业对中国市场望而却步的原因。在真正的自由贸易实现之前，这都存在很大的问题。

目前中国的一带一路政策对改变这种情况有帮助么？它会为新加坡的食品制造企业带来什么机遇和好处？

这个还是要看国家怎么去解决，除了中国政府本身，没有人有能力去解决这个问题。我们只能去把关我们该做的东西，以我们新加坡制造商总会的理念而言，我们可以做到保证产品的质量以及安全性，同时保证生产和经营的合法性，我相信大部分的新加坡商人都会按规矩办事，不走旁门左道。但是如果政策不够透明，写的跟执行的不一样，就会让人无所适从，不敢进入到这个市场来了。

中国市场，说白了，绝对是每个人都想要的市场。不管饮食文化是否相同，欧洲人也很向往中国市场，虽然两者之间的饮食文化有很大差异，新加坡就更不用说了，我们的饮食文化跟中国是一样的，每个人都很清楚中国这个市场有多大，问题在于，以目前来讲，还不是每个人都有能力进入中国，并不是我们的产品没有达标，而是政策，包括通关商检问题。

现在各国的进口食品都在涌入中国市场，您觉得新加坡食品有什么优势？

现在很多新加坡出口到中国的产品已经实现零关税了，这就是一个最明显的优势。再有一个就是新加坡政府多年来都鼓励企业提高生产力，实现自动化，我们在这条路上已经走得很远了。以我们生产的CHINATOWN汤圆为例，二十多年来我们的出口价没有涨过，为什么在原材料价格差不多涨了四、五倍，人员平均工资涨了两倍的情况下，我们的出口价还能不变？原因就在于我们通过实现自动化，提高生产力，来弥补原材料价格上涨的差距。在1992年我们刚刚进中国的时候，我们的汤圆是中国国内平均价格的三倍，现在只高出国内价格大约20-30%而已。去年我在法国听到一个行家这么说，再过几年，法国制造的东西可能都比中国要便宜。

此外，相较于其它国家而言，新加坡食品的质量和安全性是有绝对竞争力的。我们的食品制造证书分ABCD四个等级，A是最顶级的，假如一家企业连续5年被评为A级，就会获得由AVA（新加坡农粮和兽医局）颁发的一个铜牌，作为认证和奖励。十年是银牌，十五年是金牌，二十年就是白金，第一批的A级证书是从1995年由AVA颁发的，到今年是第22年，只有在22年内从未出现过事故的企业，才能保持在A级，一旦发生事故，就等于前功尽弃，一切要从头开始。目前全新加坡只有23家食品企业获得AVA颁发的白金奖项，包括我们的CHINATOWN。

连续两年进入《经济学人》智库“全球食品安全指数”的前三名，而且是亚洲唯一位列三甲的国家，新加坡食品安全监管的主要程序是怎样的？

我常跟那些海外的采购人员讲，新加坡身为一个小国，食品的原材料全部要靠进口，这有它的一个好处是，我们在进口的时候都有严格的把关，执行这个职责的就是AVA，原材料都要经过AVA这一关才能进口，国外的原材料，比如花生，进口到新加坡来，都要等待农粮局抽验，抽验合格后，工厂才可以用，一旦发现不合格的，只能运回去，或者销毁。就是这样一个整体环境，保证了新加坡食品制造环节的安全性。在很多其它国家，他们有农田或养殖场，制造商可以直接找农民供货，这就很难设定一个标准。

其实，我常跟人家讲，不管国家有多少政策或者管理的法规，做食品行业最重要的关键就是经营者的良心：你敢不敢让你身边的家人吃你所生产的食品，假如不敢，为何还敢卖给别人？中国国内目前食品安全也存在很大问题，因为国家太大，要每一个地方都严格监管不太容易做到。

您对新加坡食品在中国市场的发展愿景？

我相信，一旦中国的进口政策明朗的话，将会有越来越多新加坡的食品厂家进驻到中国，前景也会越来越好。接下来，预计在今年的第三季度，争取让更多的产品进驻到OLE等大型超市，把新加坡的优质食品介绍到中国。

本文章摘自《FOODTOCHINA 进口食品》杂志，更多进口食品咨询敬请关注F2C进口食品杂志公众号。

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